但是遺憾的是,這兩項權力,吏部都不能徹底掌握。
先說(shuō)官員考核,無(wú)論是京察,大計,還是針對普通官員的考滿(mǎn),都是由吏部主持,都察院協(xié)理。
甚至于在大規模的考核當中,都察院是直接參與其中,貫穿全程的,一旦考課的結果,督查御史有所質(zhì)疑,那么便需要進(jìn)入復核的階段。
至于官職轉調,更不用說(shuō),吏部根本不可能掌握的了。
名義上來(lái)說(shuō),官員的升遷罷黜,都要經(jīng)過(guò)吏部的核準,但是在實(shí)際操作當中,卻并不完全是如此。
因為是代行天子的銓選之權,所以理所當然,其權力本身來(lái)自于天子。
所以,在吏部的正常銓選之外,由大臣舉薦,天子核準,直接進(jìn)行官員調動(dòng)的方式,也是完全合理合法的。
當然,前提是要遵守銓選的鐵則,比如說(shuō),不能讓一個(gè)沒(méi)有功名的武將來(lái)當兵部尚書(shū),或者說(shuō)僅憑圣恩,無(wú)憑無(wú)據的越品拔擢毫無(wú)實(shí)績(jì)的幸進(jìn)之徒。
在這種情況之下,吏部的權力被一再壓縮,真正能夠掌握的,實(shí)際上只有那些門(mén)庭不夠強勢的三品以下的官員。
三品以上的大多數情況需要廷議,或者直接就是簡(jiǎn)在帝心,門(mén)庭強勢的,越過(guò)吏部直薦天子,也是常事。
當然,這中間的情況十分復雜,很多時(shí)候,天子也會(huì )首先考慮吏部的意見(jiàn)。
但是終歸,吏部的權力是被分走了相當一部分的。
然而即便如此,憑借著(zhù)殘缺不全,被這里瓜分一點(diǎn),那里拿走一點(diǎn)的銓選大權,吏部依舊穩居六部之首。
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