王師爺哭笑一下,說(shuō)道:“大帥有所不知。三水城外的稅卡屬于粵海關(guān)。五口通商前,全國只有廣州一口對外通商?;浐jP(guān)一家獨大,稅收豐厚。
“然而,粵海關(guān)直屬內務(wù)府,所收稅款全部提交皇上,是皇上的私房錢(qián)。別說(shuō)三水縣無(wú)權截留稅款,就是兩廣總督、廣州總督這樣的一品大員,也絲毫不敢打粵海關(guān)的主意。
“這幾年,五口通商,粵海關(guān)稅收大減。海盜、會(huì )匪,不不不,是天地會(huì )的英雄。天地會(huì )英雄縱橫兩廣,粵海關(guān)的收入更受影響?!?br>
楊烜暗自搖頭,如今國事糜爛,滿(mǎn)清弊政太深,已經(jīng)無(wú)藥可救了。不破不立,或許,自己選擇造反是正確的。
那王師爺放開(kāi)了膽量,繼續說(shuō)道:“歷來(lái)整理財政,無(wú)外乎開(kāi)源節流。就開(kāi)源這一塊,官府巧立名目,增加‘火耗’、‘平余’、‘鹽稅’、‘茶稅’、‘礦稅’、‘酒稅’等稅種,本來(lái)是一時(shí)應急的,現在都成定例。
“但這些稅種所得稅金有限,并不足以改善財政困境。譬如鹽稅,有鹽稅便有鹽梟隨之而起,販賣(mài)私鹽,與官府爭利?!?br>
楊烜知道,晚清之所以又茍延殘喘了六十年,與財稅的增加不無(wú)關(guān)系。日后,晚清財稅除田賦之外,又增加了厘金、關(guān)稅兩大稅種。
厘金養活了地方,支撐湘軍、淮軍剿滅太平軍、捻軍。關(guān)稅養活了中央,使清廷辦起了洋務(wù),建起了新軍。
劉旻虎聽(tīng)得投入,問(wèn)道:“開(kāi)源呢?有什么名頭?”
王師爺尷尬地笑了笑,說(shuō)道:“想開(kāi)源?這是不可能的。兩位大帥知道三水縣衙的最大開(kāi)支是什么嗎?您一定想不到,是養活各級胥吏。
“按理說(shuō),三水縣衙只有縣令、縣丞、典史三個(gè)官員有編制。加上綠營(yíng)兵、巡檢司,也不過(guò)六十多人,所有人全年俸祿加起來(lái)還不到一千兩白銀。
“實(shí)際上,三水縣有各級胥吏多少人呢?說(shuō)起來(lái)您可能不信,足有一千四百多人!這一千四百多人里有師爺、巡捕、牢頭……
“胥吏名目眾多,卻不能輕易裁撤。為什么呢?本朝以例治國,凡事都要留下案宗。遇事不解,就要翻閱案宗,尋找可供參考的前例。
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